[摘要] 2017年，全市农村环境卫生综合整治工作纳入“精美湘潭·美丽乡村”行动，按照“县级为主，责任下沉；力度不减，改进考核；突出重点，注重成效”的指导方针，统筹推进。
2017年，全市农村环境卫生综合整治工作纳入“精美湘潭·美丽乡村”行动，按照“县级为主，责任下沉；力度不减，改进考核；突出重点，注重成效”的指导方针，统筹推进。各县（市）区、乡镇围绕市委市政府部署要求，在积极学习借鉴兄弟单位先进经验的基础上，结合实际情况，出台了相应的实施方案，创新举措、细化责任，明确时间节点，保证了各项工作有序实施，取得了应有的成效。
乡镇、村常态保洁机制基本形成
为确保乡镇、村实现常态保洁，市、各县（市）区在经费、人力保障，以及考核方式等方面都下了一番苦功夫。
经费保障、队伍建设等保障体系要素建设进一步加强。继韶山市率先实现乡镇、村保洁员队伍全覆盖后，湘潭县坚持村为主、乡镇监管的原则，按照每500—800人配1名保洁员的标准，建立起一支近2000名的专职乡村保洁队伍。实行村聘乡管的方式，建立起保洁员聘用、培训、考核、辞退等制度，进一步落实保洁员的清扫员、宣传员、评比员、回收员的“四员”职责。雨湖区积极争取财政资金支持，确定村级保洁员283人，按每人每月1000元补贴。湘乡市把保洁员的管理和入户评比工作紧密联系，强化责任确保效果。
基础设施进一步得到改善，工作机制进一步健全。湘潭县通过整合项目资金，在乡镇镇区、重点村配备垃圾转运车26台、电动保洁车131辆、垃圾桶6560个，新建垃圾中转站3个；湘乡市整合项目资金中1675万元的设备已经到位，包括5台大型勾臂车、22台小型勾臂车、21个整体式垃圾压塑斗、897个移动式大型垃圾箱；韶山市新建5个垃圾中转站。各县（市）区继续坚持“月检查、季考核讲评”、“大评小奖”等激励措施，特别是湘潭县开展的项目竞赛机制，将镇区整治、美丽屋场建设、垃圾分类处理、国省县道整治4项工作作为竞赛内容，对成效明显的乡镇和相关人员以奖励，充分调动了基层的工作积极性。市对县（市）区和46个乡镇每个季度进行一次考核排名，考核情况在市级新闻媒体公布，并对排名末位的县（市）区、乡镇组织约谈。
坚持部门联动、坚持网格化管理。对应市“1+7”的考核模式，市美丽乡村办和其他承担专项考核任务的6个单位，在公平、公开、公正考核督查的基础上，进一步加强了对县（市）区特别是基层工作的指导和协调，同时加强了对问题的整改督查力度。本年度，韶山市的4个乡镇全部按网格化管理模式进行考核，每个网格区域清晰，乡镇、村两级责任人明确，保洁员配备到位，设施配备基本到位；其他县（市）区的大部分乡镇，也制订了网格化管理的相关制度，村组环境保洁基本进入常态化管理。
乡镇镇区环境整治取得阶段性成果
2017年，湘潭市把乡镇镇区环境治理作为检查、督办、排名的重点内容，把“五无一规范”作为镇区秩序整治的突破口和工作目标。据不完全统计，全市各乡镇镇区拆除违章搭建物68700多平方米，规范广告店牌11000多块，对店外经营、乱堆乱放、乱贴乱画、摊担乱摆等行为进行了大规模、多轮次的集中整治，国、省、县道经过的集镇区的违章搭建基本拆除到位。
其中，湘潭县在集中整治镇区“六乱”的基础上，着力探索和推进镇区常态化管理，建立了县人民政府委托乡镇执法工作机制，强化乡镇综合执法体系和城管执法队伍建设，安排全县乡镇城管人员近200人，由县城管执法局负责，采取下沉和跟班的方式，不断提升乡镇城管执法水平和能力，率先实现城管工作向镇区延伸；同时，出台了镇区管理办法，推行党政负责人包路段、机关干部包门店制度，落实“门前三包”责任制，综合整治形成常态，镇容秩序不断好转，管理逐日益规范。韶山市银田镇实行的“街长制”镇区管理模式，实现了干部、商户、群众共同维护管理的镇区管理机制，效果突出，经验值得推广。
与此同时，各县（市）区围绕湘潭市创建文明城市的目标和要求，加大了对集镇区的管理、考核力度，打造示范亮点，涌现了一批镇区设施建设、规范管理等方面成绩突出的乡镇，如韶山市的银田镇、章公桥集镇，湘潭县的白石镇、石潭镇，湘乡市的泉塘镇、金石镇等。
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