[摘要] 武汉（楼盘）首个政府类公租房小区—后湖惠民居，在配租入住一年半后遇到新问题。昨日，运营管理方江岸区国资公司新统计显示，共有30多家租户涉嫌改变房屋用途，在公租房内经营麻将馆。
武汉政府类公租房小区—后湖惠民居，在配租入住一年半后遇到新问题。昨日，运营管理方江岸区国资公司新统计显示，共有30多家租户涉嫌改变房屋用途，在公租房内经营麻将馆。
投诉夜半麻将声声搅人清梦
“物业吗？半夜了楼上还在打麻将，好吵人！”近，惠民居物业服务中心多次接到类似投诉，称有租户用公租房开麻将馆，影响其他住户休息。
近日，记者在2栋一单元19楼找到一家麻将馆。其面积约50平方米，是当时较抢手的户型之一。狭窄的客厅里挤了3桌麻将。一名坐在楼道走廊里轮候的牌客说，他住在小区里，每天下午都来抢位子，“生意好时，还要排队。”附近租户说，租下这套公租房的是一对夫妻，丈夫开出租车，妻子打理麻将馆。喧闹的声音有时持续到半夜，大家颇有怨言，曾经举报，但不见关门迹象。
记者找到租户，对方声称“才开张”，并表示小区里还有不少麻将馆，他只是跟在后面开的。有租户说，该小区共5栋楼，住了2000多户，几乎每栋楼都有麻将馆。“物业管不了，这些人胆子越来越大。”他认为这种风气很不好，不仅扰民，而且有辱公租房形象。
回应30多家麻将馆整而不止
住建部颁布实施的《公共租赁住房管理办法》明确规定，公租房不得转租给他人或利用公租房从事经营活动。湖北省、武汉市有关公租房建设、管理的文件也规定，公租房内开麻将馆，属于改变房屋用途的违规违约行为。
针对这一违规违约行为，江岸区房管局保障科马军介绍，目前采取定期巡查、接受群众投诉等方式加强管理，一般先上门劝导，引导住户自行整改，“屡次劝导仍不整改的，将发放整改通知书或暂停水电供应，情节严重者取消承租资格。”但实际整治效果并不明显。惠民居小区物业经理张春梅介绍，经挨家挨户巡查，发现有30多家租户开设麻将馆，均已下达整改通知，但大多租户不予理睬，仍我行我素。
她介绍，这些租户开麻将馆的理由五花八门，有的自称“纯粹娱乐，并未牟利”，有的将其作为经济来源，声称“付不起房租”。还有租户认为，小区配套的棋牌室等娱乐设施太少。
江岸区国资公司惠民居运营管理负责人赵刚忧心忡忡：“这股歪风如果刹不住，必然有更多的跟风者，今后的管理会更加艰难。”惠民居公租房小区位于江岸区建设渠路与幸福一路交会处，共有房源2145套，经过公开摇号，租户于2013年11月开始入住。
经几年建设，武汉政府类公租房如今进入收获期，除此前江岸区、洪山区、汉阳区共计3083套公租房配租入住外，硚口区、江汉区共计2700套公租房正在配租。
现状公租房违规遭遇执法难
近日，江岸区国资公司惠民居运营管理方还列出一组数据：
80多户涉嫌转租。租户入住初期，这些公租房水表未动，处于空置状态；后来有人住进去，通过监控发现，实际居住人与登记居住人不符，“即使是兄弟姐妹、亲戚朋友之间转租，也不允许。”惠民居运营管理方负责人赵刚说：不排除有人转租公租房“赚差价”，这背离了政府的初衷。
30多户拖欠租金。有些租户以各种理由拖欠租金。统计显示，多的拖欠一年多，多次催缴仍未露面，也联系不上。一直闲置，是对国有资产的浪费。8户被诉至法院。因为长期拖欠租金，8名租户被诉至法院。惠民居2栋19楼魏姓租户不仅在公租房开麻将馆，还拖欠2014年6月11日至今年3月10日期间租金6758元，江岸区法院受理后，双方达成调解：6月1日前，魏支付拖欠租金，江岸区国资公司放弃每月租金0.1%的违约金要求。
公租房本是政府低价出租给那些无住房或住房困难的群众，连日来记者实地探访发现，许多乱象与政府初衷背道而驰。
武汉市对公租房租赁管理有明确规定：不得出借或转租，也不得用于从事经营性活动或改变房屋用途。否则，可解除租赁合同，收回承租的公租房。
赵刚认为，这些规定还不够细化，实际执行时，往往遭遇执法难。以转租为例，如何取证？谁是执法主体？发现欠租，目前只能通过起诉走流程，因为面对的是低收入人群，即使法院判决了，执行也成问题。
在武汉，一大批公租房项目相继建成，但配套的制度管理相应滞后，如何解决这一矛盾？武汉市房管局有关负责人认为：公租房管理亟待细化，出台可操作的地方法律法规。
鼓励运用PPP模式推进公租房建设运营
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