[摘要] 因为楼上开麻将馆，他妻子患上神经衰弱，报警近百次依然没有改善。律师：可以以侵犯“相邻权”为由，起诉麻将馆业主，要求停止侵害。
近年来，住宅小区里的麻将馆越开越多，一些位于麻将馆周边的居民深受其害，每夜都只能忍受着麻将的碰撞声和打牌者的喧闹声入眠。
家住湘潭九华正东佳源小区的周景成就是“受害人”之一。这一年半以来，楼上传来的麻将声让他几欲崩溃，60岁的他至今仍奔走在维权路上。
8月7日，我们来到湘潭九华正东佳源小区，见到了周景成。
老伴患上神经衰弱
2013年9月，周景成和妻子王小红搬入正东佳源6栋2单元405号的新居，打算在这里安度晚年。
让周景成没有想到的是，平静的生活很快就被扰乱了。从下午两点开始至凌晨，楼上总会传来各种噪声——“哐当哐当”的麻将机洗牌声和打牌者的大笑声、争吵声。
“我们家两个老人都有高血压、心脏病，怎么经得起这么折腾？”周景成一打听才得知，原来楼上业主谭女士在家经营麻将馆。
周景成说，经交涉，2014年1月25日两家人签下协议，明确提到要“减少噪音”。然而，楼上麻将馆依旧还是吵得不可开交。
2014年春节过后，为了让自己和老伴有一个宁静的生活环境，他不得不先后向物管、社区、派出所、环保局等多部门投诉。此后一年半时间里，各部门多次组织双方调解，但谭女士家的麻将声仍然“准点响起”。
周景成说，妻子王小红甚至因长期睡眠受影响出现了神经衰弱。“难道小区居民楼里的麻将馆就没有办法取缔吗？”
一年半报警近百次
8月7日中午，我们首先来到楼上谭女士家，然而大门紧闭，敲门也无人应答。
随后，我们拨打了湘潭九华管委会市民热线。工作人员表示，周景成夫妇的投诉他们已经处理过多次，建议找辖区环保局或派出所寻求帮助。
此后，我们又与环保部门及派出所取得了联系，但环保部门的职能管辖权仅限于企业污染，派出所民警对小区居民矛盾也只能做到调解，两个部门对私人产权麻将馆产生的噪音问题均没有执法权，只能建议我们找小区物管。
“我们已经调解过不知道多少次了，这位大爷怕打了有100次110了！”一位民警无奈地说。
湘潭正东佳源小区物管负责人表示，周景成和谭女士的矛盾由来已久，物管公司也多次组织调解。物管公司确实有规定，小区居民楼内禁止从事经营性活动，但这条规定仅限于租赁户。对于拥有房产产权的业主而言，在自己房间内只要不进行违反法律法规的活动，干什么事都是业主的自由，物管公司无权干涉。
“据我们所知，好像谭女士也没有开麻将馆了，即便她还在开我们也没有执法权，只能劝导不能采取强制措施。”后，这位负责人建议我们到社区寻求帮助。
随后，我们又来到湘潭九华和平街道合山社区，社区人民调解委员会的工作人员表示，这一年半来，社区已经调解多次，谭女士也采取了铺设垫子等措施降低噪音。但若要取缔谭女士的麻将馆，社区确实没有执法权，只能再次做调解工作。
无执法权成各部门尴尬
走访中我们得知,目前湘潭市的住宅小区里,开的“麻将馆”和“茶馆”越来越多,其经营时所产生的噪音污染、油烟污染,给与之相邻的业主带来了严重困扰。
不仅如此,小区内的麻将馆还带来麻将客在小区内乱停车、随意出入小区、占用小区的公共资源、妨碍小区治安管理等一系列问题,侵害了 正常居住业主的权益。为此造成了不少邻里冲突,甚至有业主不满小区内开设麻将馆拒缴物管费,引发了更大规模的矛盾。
湘银·纳帕溪谷一期业主罗女士,就有着和周景成类似的遭遇。罗女士楼下的业主在家经营麻将馆。头两年,麻将馆生意清淡,还未给罗女士家造成影响。2014年,一楼业主把房屋出租后,新麻将馆的生意一下子就红火起来,每天下午和晚上,7张麻将桌基本满员。由于长期处在喧嚣环境中,罗女士和家人产生了幻听等神经衰弱症状。
此后,罗女士也通过社区、物管、派出所、工商、环保、市长热线、省禁麻协会等多部门维权,同样遭遇了各部门均没有执法权的尴尬。终,还是一楼业主与麻将馆老板解除租约,才平息纠纷。
“多亏一楼业主和麻将馆老板还算通情达理,不然这麻将馆会一直开下去。”罗女士说,同小区19栋的另一位业主,至今仍在为“赶走”楼下的麻将馆而四处奔走。据湘银·纳帕溪谷居民反映,一、二期小区内至少还有5家麻将馆。
起诉是有效维权手段
那么，是不是我们对小区麻将馆就只能听之任之呢？所幸，仍有司法途径作为后的救济手段。
湖南湘晋律师事务所的文勇军律师表示，根据《物权法》，非商业小区禁止在小区内进行经营行为，如果麻将馆的噪音确实影响了居民正常休息，居民本人或小区业委会可以以麻将馆业主侵犯了居民的“相邻权”为由，向法院提起诉讼，要求其停止侵害或赔偿。
但值得一提的是，居民需要在前期充分取证，好请公证处人员对证据进行公证。而法院在接到起诉后会组织双方调解，调解过程中麻将馆经营者一般都会同意关门。即便不能达成调解，居民只要证据确凿，起诉的胜算相当大。打赢官司后，若麻将馆老板仍不肯关门，法院则会对其采取如司法拘留等强制措施。
目前，周景成夫妇已打算委托律师向法院起诉楼上麻将馆业主，维护自己的权益。
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