[摘要] 全国1270万中 教师将收到一份教师节“大礼包”。记者7日在中 教师职称制度改革电视电话会议上获悉，会议明确中 教师职称制度改革时间表，2015年12月底前，各省改革实施方案报人力资源和社会保障部、 部审批;2016年完成人员过渡和首次评审;2017年左右，实现常态化评审，新制度完全入轨。
1270万中 教师将收到一份教师节“大礼包”。记者昨日在中 教师职称制度改革电视电话会议上获悉，会议明确中 教师职称制度改革时间表，2015年12月底前，各省改革实施方案报人力资源和社会保障部、 部审批;2016年完成人员过渡和首次评审;2017年左右，实现常态化评审，新制度完全入轨。
“设置正高级职称，改变过分强调论文、学历倾向，同行 评审为基础的评价机制，职称评审与岗位聘用相结合。”8月26日的国务院常务会议决定，全面推开中 教师职称制度改革，为基础 发展提供人才支撑。
人社部、 部近日印发的《关于深化中 教师职称制度改革的指导意见》指出，深化中 教师职称制度改革围绕健全制度体系、拓展职业发展通道、完善评价标准、创新评价机制、形成以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心、覆盖各类中 教师的评价机制，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的职称制度。
在中 教师中增设正高级职称(相当于大学教授)，是改革的一大亮点和突破，也是一项大的政策调整。人社部副部长张义珍表示，各地要按照培养和造就 家的政策导向评价好正高级教师，坚持高标准、少而精，严格控制数量，确保质量，树立中 教师发展标杆和楷模，发挥“传、帮、带”作用，带动形成一支高素质专业化的中 教师队伍。
思考1
指标和业绩：哪个说了算?
老年教师伤了心、中年教师寒了心、年轻教师不安心……长期以来，中 教师一到评职称就“闹心”。
“教师职称是评一次伤一次，因为高级教师的 太少，而高级和中级之间的待遇差距又太大。”河南济源市克井一中校长李新乐说起评职称，满脸都是焦虑。
很长一段时间以来，我国中 教师职称是按照岗位设置，以 指标来评职称。“这种职称评定制度，不单单伤害某个老师，而且对整个教师队伍都有冲击。”李新乐说。
在湖南怀化通道县 ，“退多补少”的政策让校长蒙兰凤十分苦恼：“假如我们 高级职称的比例是70%，但规定要求比例是50%，超过了就不分指标了。有一段时间我们 连续5年都没有指标。”
对于我国1270万中 教师，职称指标的“僧多粥少”已成为他们职业发展的巨大瓶颈。蒙兰凤说：“希望渺茫，会让老师觉得辛勤播种却无法收获，很自然产生职业倦怠。”
此次改革提出要建立统一的中 教师职务(职称)系列，在中 设置正高级教师职务(职称)，这些措施旨在打通中 教师的晋升通道。有 建议要适当增加各个 相应职级的职数，确保有效做到评聘结合，同时要建立职级动态 机制。
思考2
领导和同行：谁来参与评?
“表面看上去是材料评选，是集体研究决定，事实上还是 干预因素，有领导打招呼，还有增补指标。这些后评上的人，从推上去，到评审出来，都有人暗中保驾护航。”一位不愿透露姓名的中 长表示，过去教师职称评定， 分量太重。从 分配，到哪些人选送材料，都是 力量主导。在评委会上，哪些人优先保证，甚至哪些人通过，都有 因素，这容易导致职称评定成为一种拉关系、走后门的温床。
针对这种现象，这次改革提出要建立以同行 评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。广东佛山南海九江海寿 校长张永辉认为，单纯依靠同行评还是不行，因为中国是个人情社会，难免产生偏颇。
一位多年担任中 教师职称评委、评审组负责人的湖南省 对记者说，过去也有大量的一线教师在参加评审，也是同行，但是实际效果不大。究其原因，是同行评审的规则程序不够细化，只有指导意见。如何找到一种真正体现民主的、随机抽样的一种同行评审机制?如何让更多一线的教师、包括乡村教师都参与进来?这些都需要进一步研究，制定规范。
思考3
论文和师德：哪个更管用?
此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。上海市虹口区第三 校长盛裴说， 的中 教师能成为 实践的 ，肯定会有自己的一套理论，但并不一定都要以论文的形式表达出来。中 教师评职称一定要淡化论文，重视教师在课堂上的实际能力。
多年来，由于教师评职称有论文要求，导致论文“注水”现象频现。不但这种论文没有任何含金量，由此衍生的腐败之风也越来越严重。一位老教师表示，论文不能完全不要，教师也需要总结 工作，但是要规范论文的评审渠道，强调评论文 不能收取任何费用，彻查严处以发表论文作为敛财手段的不法行为。
“改革导向很重要。”盛裴说，过去的评价导向就是让老师去写论文、搞科研。以前你的水平再高，学生再 ，你也评不上。现在的导向就是着重在 一线。
评价教师究竟该以什么为标准?张永辉认为，教师重要的是职业道德标准。“如果一个老师30多年坚守在边远贫困的地方教书育人，即使他没有学历论文，国家也应评他当高级教师!”
顺应基层教师的呼声，此次改革已再次明确提出，修订评价标准，向农村和边远地区教师倾斜。
据新华社
中 教师职称制度改革时间表
2009年1月
山东潍坊市、吉林松原市和陕西宝鸡市开展试点。
2011年9月
各省、自治区、直辖市各选择2-3个地级市，开展扩大试点工作。
2015年12月底前
各省推出改革实施方案，报人力资源和社会保障部、 部审批。
2016年
完成人员过渡和中 教师职称首次评审。
2017年左右
中 教师职称评审实现常态化，新制度完全入轨。
时事辣评
期待职称改革红利惠及更多人
庹新岗
评职称理想的状态，应该是让职称与能力大致匹配，做到人尽其才。这次推行中 教师职称制度改革，其中包括在中 设置正高级职称、改变过分强调论文和学历的倾向等，被视作给评职称纠偏之举。
“下有学历、论文门槛拦路，上有副高职称的天花板压头，受了几多夹板气”。有人这样形象地说出中 教师评职称的难处。正因为“上下夹击”，造成了想投身 事业的人才进不来、 人才却一门心思要出去的现象。
其实，仔细想想，就算一个老师能拿出 大学的文凭、国家核心期刊发表的论文，可一上讲台就犯怵，半天讲不出来一句整话，连和学生正常交流都费劲，这样的文凭和论文又有何用呢?这样的老师又能教好学生吗?反过来说，一名会教书又深受学生爱戴的老师，却受制于论文、职称外语等与 关联不大的东西，更难称得上合理。
一名 的中 教师和大学教授，对于孩子成长的影响，作用都 大。不过，在某种意义上来说，中 教师比大学教授的作用可能更大更重要，因为中 是人生打基础的 阶段，基础没打好，自然难以成才。所以，中 教师和大学教师在职称分级上能否一碗水端平，也事关 公平。
以此推而广之，我们不难得出一个结论，那就是每个行业都有各自的特质，只拿学历、职称外语、计算机、论文这些大尺子来度量三百六十行，这种职称评定的设计很难说是科学的、适用的。 公平是社会公平的起点，职称评定亦是如此。我们期待，在中 教师职称制度改革全面推行之后，能有更多的教师、更多行业和人群也能享受到改革的红利。
相关链接
中 教师职称制度改革
2009年1月，经国务院常务会议审议同意，山东省潍坊市、吉林省松原市和陕西省宝鸡市开展了中 教师职称制度改革试点。
2011年9月，为进一步积累经验，探索解决改革试点中遇到的突出问题，国务院常务会议研究决定，各省、自治区、直辖市各选择2-3个地级市，开展中 教师职称制度改革扩大试点工作。扩大试点过程中，329.3万名中 教师进行了职称(职务)过渡，按照新的评价标准和办法新晋升正高级教师806名，高级教师3.98万名。
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