[摘要] 去年７月，全国总工会出台文件，规定工会组织逢年过节可以向全体会员发放少量的节日慰问品。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好２０１６年元旦春节期间有关工作的通知》，明确指出保障干部职工按规定享有的正常福利待遇，坚决杜绝“节日腐败”。
元旦、春节的脚步越来越近，如何发放福利成了职工关心、单位却纠结的事。去年７月，总工会出台文件，规定工会组织逢年过节可以向全体会员发放少量的节日慰问品。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好２０１６年元旦春节期间有关工作的通知》，明确指出保障干部职工按规定享有的正常福利待遇，坚决杜绝“节日腐败”。职工应得的正常福利究竟有哪些？湘潭市执行情况如何？近日我们就此展开了采访。
７个节日可发慰问品
总工会下发的《关于加强基层工会经费收支管理的通知》中明确指出，在元旦节、春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节这７个法定节假日，可用工会经费发放符合节日习惯的物品和职工群众必需的生活物品，节日慰问品应为实物形式。
湘潭市总工会相关负责人介绍，职工福利的具体量化标准由省级工会制定，市级工会按照上级规定执行。在市总工会转发的省总工会《关于贯彻落实＜中华总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知＞的若干意见》中规定，各级工会组织发放职工福利的具体标准为，全年发放总金额控制在基层工会当年收入总额的３０％以内，年人均发放金额标准不超过上年度全省在岗职工年人均工资的５％。
《意见》还规定，工会组织可每季度组织一次会员观看电影等集体活动，可用工会会费奖励职工、发放会员生日费、购买文体比赛服装等。
工会经费“八不准”
用工会经费为职工发一盒中秋月饼，是为职工送福利，而如果是给职工发购物卡，那就是违规。全总下发的《通知》同时规定，工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动，不准用于其他，并列出了工会经费“八不准”。
这“八不准”分别是，不准用工会经费购买购物卡、代金券等，搞请客送礼等活动；不准违反工会经费使用规定，滥发津贴、补贴、奖金；不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动；不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”；不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制；不准截留、挪用工会经费；不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保；不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
各级工会应自觉执行
今年７至１１月，湘潭市总工会对各县（市）区、各部门及企业进行了一次工会系统财务大检查。通过抽查发现，各工会组织均严格按照相关规定执行会费使用标准，没有发现一例滥用会费情况。然而这次检查也发现，在职工正常福利发放这一块，有不少工会组织没有按照全总的文件规定发放到位。
“中央‘八项规定’出台以来，许多部门、单位如履薄冰，特别是相当一部分市直部门、大中型企业的工会组织，不敢轻易给职工发福利，生怕不小心触碰‘高压线’。”湘潭市总工会相关负责人表示，职工正常福利应该得到保证，工会组织应自觉按规定发放职工正常福利。对于没有按规定发放的，湘潭市总工会将及时向职工告知政策，并督促工会组织及时发放到位。但对于因种种原因不能发放的，目前尚无强制执行措施。
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