[摘要] “住有所居是广大市民的梦想。但现在有不少市民倾注了毕生心血和积蓄购买的住房，却一直拿不到‘红本本’，成为了很多市民的一个心结。因为没有房产证，他们遇到了不能给小孩上户口、小孩不能就近入学、房子不能抵押贷款等问题。因此，妥善处理我市房产办证遗留问题意义重大。”
“悠悠万事，民生为大”，这就是我们前行的力量。天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。
“保基本、兜底线、促公平、可持续”、“让人民群众共享发展成果”……正在召开的“两会”，不仅为湘潭今年和“十三五”期间的改革发展描绘出新蓝图，拿出新举措，更在民生保障上，为全市百姓送上沉甸甸的丰厚“礼包”。
“两会”期间，人大代表、政协委员顺应百姓期盼，对精准扶贫、公共体育设施建设、农村环境卫生整治、城市地下综合管廊建设等话题重点关注，传递出温暖的民生关怀。
【同期声】“住有所居是广大市民的梦想。但现在有不少市民倾注了毕生心血和积蓄购买的住房，却一直拿不到‘红本本’，成为了很多市民的一个心结。因为没有房产证，他们遇到了不能给小孩上户口、小孩不能就近入学、房子不能抵押贷款等问题。因此，妥善处理我市房产办证遗留问题意义重大。”
【背景】晏军委员通过与相关职能部门沟通，并实地走访多家开发企业调查，发现房产办证遗留问题的产生主要有以下几个原因：一是报建手续不齐，验收手续不完善；二是欠缴税费，导致购房户不能或延期办理房产证；三是开发企业涉及非法集资，导致购房户不能办理权证。
【建议】晏军委员建议，由湘潭市委、市政府牵头，组织国土、住建、规划、房产、税务、消防等部门成立房产办证遗留问题协调领导小组，研究制定出台相关方案和细则，明确处理原则、处理对象、申请主体、责任主体等，并责成各相关部门从各自职责考虑，拿出切实可行的解决问题的工作措施，合力解决房产办证遗留问题。
“我们还要妥善运用法治思维和法治方式解决问题。”晏军委员说，要坚持行政处理与产权登记相分离、追缴税费与产权登记相分离，区分不同情况，厘清开发企业和具体购房市民的责任，将开发企业的违法违规责任与业主办证权益相分离，购房人办证与项目单位补缴税费相分离，依法登记与责任追究相分离，改变让购房群众、地方政府为不良开发企业违法违规行为“买单”的不合理局面。
“此外，还应当建立联动机制，加快办证工作进度。”他建议，涉及办证的各职能部门应集中办公、加强沟通，认真履职，避免各自为政、互相推诿情况的出现，同时应明确设置“一站式”绿色通道，通过实际行动解决广大群众直接、关心、切身的办证难问题。
【亮点】保护消费者合法权益，建立社会共治的维权机制。
——《政府工作报告》
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