[摘要] 近年来，湘潭市认真贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，多主体、多渠道解决湘潭人的“居住问题”。
11月30日，市民刘先生通过湘潭市住房租赁综合服务平台，成功租到了一套85.97平方米的房子。住房租赁服务平台的正式启用，标志着湘潭市住房租赁制度改革迈出了全新的一步，同时也意味着湘潭市涵盖保障性住房、市场商品房、社会租赁住房的多元化住房供应体系已逐步完善。
今年初，市房产管理局并入市住房和城乡建设局，进一步整合住建、房产管理职能，构建了从资质管理、施工许可、质安监督、房屋交易、住房保障到物业管理等全闭环住房开发建设管理机制，房地产市场秩序更为规范、供需结构更为合理、楼市表现更为稳健。全市房地产市场一路稳步向好，湘潭人居品质实现了跨越式发展。
房住不炒，楼市稳中有进
近年来，湘潭市认真贯彻落实党的十九大报告提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的”定位，多主体、多渠道解决湘潭人的“居住问题”。
市住建局房产交易中心统计数据显示：截至11月底，市城区新建商品房销售368.92万㎡，其中住宅销售315.65万㎡，比跨越式发展的2017年同期还增长了12.29%。2014-2017年，商品住房销售分别为151.53万㎡、151.65万㎡、187.45万㎡、316万㎡，预计2018年销售328万㎡，实现了五年持续增长。
同时，湘潭市新建商品房供应与销售总量基本适配。2018年1-11月市城区批准新建商品房预售350.14万㎡，其中住宅预售318.43万㎡，同比增长37.15%。新建商品住宅供销比为1.01∶1。
值得关注的是，湘潭房地产市场“房住不炒”特征明显。从购房者户籍结构看，以本地户籍、刚需购房为主。其中，本地区户籍占68%，外地户籍占32%；市城区购房者中，首次购房人数达68%。从销售面积结构看，中等户型占主导，90～144㎡占销售总面积的71.86%。
近年来，湘潭市不断培育和发展住房租赁市场，实现全省“三个率先”，即率先出台租赁市场政策、率先打造租赁信息平台、率先成立国有专业租赁企业，逐渐满足了市民的多层次住房需求。与此同时，湘潭市住房保障覆盖率达23.84%，10余万户家庭的住房困难问题得到有效解决，低收入家庭基本实现“应保尽保”。
以人为本，品质稳中有升
住有所居、住优所居，不断满足百姓对宜居家园的追求，是新时代下的新要求。
这几年，随着长房、碧桂园、万达、恒大、五矿、富力、多凌华城、美的等一批外来品牌房企的接连入驻，天元、盘龙、金侨、步步高等本土房企持续提质，湘潭楼市品质有了质的提升，不但品质楼盘增多、居住理念更新，而且物业管理也逐步实现专业化，智能化，满足了湘潭老百姓日益增长的对美好人居的新要求。统计数据还显示：近两年，湘潭市新建商品房供应和销售均达到了300余万㎡，市城镇人均住房面积由1986年的9.11㎡上升到41.96㎡，平均每户拥有一套住房。由此可见，湘潭人居指数在数量上、在品质上实现了同步提升，人居面积更为宽敞、人居品质更为精良。
品质楼盘接连入市，老旧小区“扮靓”提质。在湘潭市“精美湘潭”建设中，全市136个老旧小区旧貌换新颜，且实现物业管理的全覆盖，让老百姓共享改革发展的红利。同时，和谐小区、德馨公寓等保障房小区也相继成功创建省示范性小区，实现了保障房“廉租不廉质”。
管服并重，市场稳中有序
房地产市场平稳健康发展，离不开相关部门的积极主动作为。作为湘潭市房地产市场的主管部门，市住建局坚持从供给端与需求端双向发力，通过规划引领、市场监管、环境优化，多措并举助力市场持续稳健发展。
按照市委市政府的部署安排，市住建局开展了《湘潭市城区住房建设规划（2014－2020）》的中期评估与修订，依据评估结果制定了2018年度实施计划，明确住房发展目标、住房和用地供应规模、结构、时序，强化住房建设规划的刚性执行，引导商品住房有序供应。今年8月，湘潭市在省内地市率先出台稳市政策：《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，为湘潭房地产有序发展积极“护航”。
同时，通过优化市场环境、强化市场监管，进一步规范和引导湘潭房地产市场有序发展。2018年，市住建局进一步深化“放管服”改革，推行“马上就办”和“跑一次”、多图合一，优化审批流程，创新审批方式，提升审批效能。大力推行“互联网+政务服务”，积极推进“并联审批”，营造良好营商环境。同时加强对房地产市场预警预测，及时发布市场运行情况，防范市场风险，引导投资和消费，稳定市场预期。严格落实“一房一价”预售价格申报制度，严禁期房转让和炒作；组织开展全市房地产市场及物业管理大排查、大整治、大规范专项行动，严厉打击房地产领域违法违规行为，提升房屋质量安全品质，保障置业者合法权益，确保房地产市场活而不乱、严而不死。
未来可期，后市稳中向好
对于今后湘潭房地产市场的发展，业内人士王先生指出，“我们要跳出湘潭来看市场走势，尤其在长株潭三市一体化加快推进的今天，更应站在区域经济和新型城镇化发展的高度，立足于长株潭都市圈发展的角度来整体分析。”
此话不无道理，在中国下一轮经济发展中，伴随着中部崛起战略的实施，长株潭地区后发优势逐渐凸显。随着长株潭“三干四线两轨道”大交通网络的强力推进，三地互通互融的步伐加快，湘潭作为长株潭核心增长一极，苦练内功，大力提升经济总量，城市功能日益完善、城市品质日益提升，城市名片更为靓丽。尤其是“长株潭湘江湾综合创新试验区”概念的提出与落地，更给湘潭房地产市场发展打开了一条“绿色走廊”。湘潭的区位、交通、环境和经济优势日益增强，势必为房地产业迎来更大的发展契机。
种种利好带来的多重机遇，给湘潭房地产市场注入了持续不断的后劲。可以预见，未来，湘潭市房地产市场基本面将持续向好，尤其是随着长沙地铁三号线向湘潭的延伸，以及城际快速干道的加快建设，“半经济圈”将名副其实，在长株潭融城效应和价格洼地效应的多重作用下，湘潭房地产市场外向度将进一步提升，辐射力、活力和潜力将进一步扩大，市场发展空间将更为广阔。
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