[摘要] 4月20日上午，长株潭城市群一体化发展市长联席会议在长沙召开。
会议现场
今天（4月20日）上午，长株潭城市群一体化发展市长联席会议在长沙召开。会议由长沙市委副书记、市长、湖南湘江新区党工委书记胡忠雄主持，株洲市委副书记、市长阳卫国，湘潭市委副书记、市长张迎春出席。
长株潭三市签署合作文件
在这次联席会议中，三市审议通过并共同签署了《长株潭城市群一卡通建设合框架协议》、《长株潭城市群共建国家物流枢纽合作框架协议》、《长株潭城市群推进信用激励和惩戒联动合作框架协议》、《长株潭城际轨道交通西环线项目合作框架协议》。以下是四个协议的干货。
《长株潭城际轨道交通西环线项目合作框架协议》主要内容包括：
长株潭城际轨道交通西环线项目起于长沙市轨道交通3号线一期工程终点山塘站，南至沪昆高铁湘潭北站，预留与新一轮长沙市轨道交通线网13号线和长潭（河西）快线换乘条件。线路全长18km，设站6座。长沙境内线路长度为10.6km，设站4座；湘潭境内线路长度为7.4km，设站2座。线路平均站间距为3km，在湘潭北站附近设段场一座。
《长株潭城市群一卡通建设合框架协议》主要内容包括：
长株潭三市本着提升公共服务能力的原则，携手共建长株潭城市群一卡通。一卡通起步于公共交通领域，逐步拓展至公共服务其他领域。三市将一卡通打造成为数字化的公共服务支付平台、市民生活信息共享平台、城市信用体系建设平台和社会治理支撑平台，推动长株潭城市群一体化高质量发展。
长株潭三市共同推出统一标准、统一密钥、统一发卡、统一清算的城市群交通一卡通。三市以“潇湘一卡通”为承载，共同制定相关合作方案，长沙市负责一卡通清分平台建设，株洲市和湘潭市完成与一卡通系统对接，三市交通运输局共同制定互认优惠政策，市民持一卡通在三市乘坐公共交通享受车籍地的优惠待遇。
《长株潭城市群推进信用激励和惩戒联动合作框架协议》主要内容包括：
长株潭三市将在2019年9月前完成信用“红黑名单”互认，并编制统一的信用信息资源目录，形成三市政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共治格局。
《长株潭城市群共建国家物流枢纽合作框架协议》主要内容包括：
长株潭三市将充分挖掘、整合三市交通区位优势，以公共信息平台、物流功能布局规划编制、组建物流战略联盟等为抓手，联合申创国家区域性物流枢纽工程。
目前，长株潭城市群一体化发展行动计划（2018-2019）中的20项重点合作任务，已按时序完成11项（启动长株潭规划编制、城际公交建设、水污染联防联治、绿心地区补偿标准、大气污染联防联控、人社“一卡通” 、旅游景点同城待遇、三市信用激励和惩戒联动、“三馆”共建共享、院前医疗急救平台建设、血液中心采供血平台建设）；另外9项按目标进度稳步推进。除了今天签订的四项协议内容，另外的具体如下：
1、关于启动长株潭都市区总体规划和轨道交通线网规划编制。三市将进一步对接省级国土空间规划，于2019 年底完成规划编制方案并送审。
2、关于“三干两轨四连线”。潭州大道快速化改造与长株潭城际轨道交通西环线2019年完成前期研究设计，2020年开工建设；潇湘大道—滨江路连线工程2019年12月底建成通车；湘潭大道—铜霞路连线2019年完成前期研究，其余线路均计划2019年9月开工，2020年底建成。下一步，三市将加大统筹推进力度，加速打开长株潭“半通勤圈”的交通融城新局面。
3、关于共同推进城际公交建设。长潭公交1号线与长沙市938路公交线路实现无缝接驳，对长株潭201、202路车辆进行了改造升级。目前，三市城区内城轨站均实现了公交线路接驳。
4、关于长株潭院前医疗急救网络平台建设。力争2019年5月启动招标程序，并抓紧研究解决县级平台的资金问题。
5、关于长郡株洲云龙、湘潭富力雅礼中学项目建设。长郡株洲云龙实验学校正在抢抓进度，力争新建校区2019年秋季开学招生；湘潭九华富力雅礼中学实现2020年秋季开学招生。
6、关于“移动支付第三城”示范城市。目前和包支付在长沙推广已较为成熟，株洲、湘潭将充分借鉴长沙经验，在适当范围内加大推广力度。
7、关于共同推进人社“一卡通”。下一步，将抓紧推进人社数据整合共享、业务经办系统对接改造的立项工作。
8、关于水污染联防联治。三市按照流域“一盘棋”、共治“一江水”的要求稳步推进水污染联防联治，目前已提前实现每月水质监测数据共享、推进建立突发状况联动处理机制、实行交叉督促检查等目标任务。
9、关于统一绿心地区生态公益林补偿标准。绿心地区生态公益林补偿标准正式出台，当前标准为50元/亩·年，2019年底将提升至60元/亩·年，在此基础上，逐年按10元/亩·年的标准递增，到2023年达到100元/亩·年。同时，推出了绿心地区森林防火、有害生物防治、森林资源联合执法三个机制并运行良好。
10、关于职业教育实习实训基地共建共享。下一步，将针对三市产业链发展的特点，遴选部分有特色、能共享、高水平的基地作为三市共享的实习实训基地，并联合开展职业教育实习实训基地共建共享问题研究；同时，充分利用湖南长沙人力资源服务产业园的平台优势，加快实现三市大中专院校毕业生就业信息网络链接。
11、关于图书馆、文化馆、博物馆等公共服务设施共建共享。下一步，加快启动株洲市和湘潭市图书馆新馆建设，完成株洲市博物馆搬迁和文化馆改扩建工作；建立长株潭三市数字图书馆，实现三市图书通借通还，电子图书资源共享。
12、关于大气污染联防联控。下一步，将进一步提高应急联动机制运行效率，确保在下个特护期（10月16日—3月15日）内同步启动应急预警响应。
13、关于长株潭血液中心采供血平台建设。长沙、株洲将在2019年9月前完成各自血液中心与长株潭血液中心采供血平台的对接工作。下一步，将积极打造“智慧血站”，构筑爱心互助、血液安全、应急保障三张网，实现献血服务智慧化、血液管理智能化、三市联动一体化。
14、关于旅游景点联合对三市市民推出同城待遇。按照先易后难的原则，分批次推进旅游景点同城同待遇，并在第二届联席会议之前公布第二批免费旅游景点清单。
15、关于创建长株潭国家军民融合创新示范区。下一步，三市将共同发声，积极争取国家支持，抓好长株潭国家军民融合创新示范区的申创工作。
责任编辑：yuyang
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