[摘要] 市内一家小区地下停车场内，摩托车、电动车乱停乱放。
市内一家小区地下停车场内，摩托车、电动车乱停乱放。（湘潭日报社全媒体记者 陈旭东 摄）
钱收了，服务却没了
近期，本报热线接到多位市民关于小区地下收费停车场服务不到位的投诉，部分小区业主与开发商、物业管理方矛盾凸显，争议焦点落在了小区地下停车场的收费问题上。记者调查发现，城区多数小区地下停车场属于“付费使用”，但停车场的设施和服务参差不齐，甚至不符合开办停车场的条件，小区地下停车场的管理、使用和监管空白亟需填补。
收费与服务不对等
近期，记者走访了雨湖区的江麓·夏荷苑、香樟园南苑，湘潭经开区的五矿·万境水岸，岳塘区的万达华府、友谊一号、尚玲珑等10多个住宅小区的地下停车场。这些地下停车场大多对进出车辆采取计时计次、包月等计费方式收取停车费。停车费包含的服务项目各不相同，部分小区备注停车费用于清洁卫生和车场照明，但也有如五矿·万境水岸等小区特别注明，停车费还包含车场的设施设备维护保养等。
费用收了，相关的服务却没兑现，这是居民反映最强烈的问题。
不少小区地下停车场就存在配套设施不齐全的情况。以监控设备为例，有的小区监控设备少量安装；有的则只是停车区域有监控，其他公共区域不安装；有的停车场甚至一个监控探头都没有。谈其原因，物业管理方各有“委屈”：有的称小区建设比较早，没有安装监控；有的则称开发商安装的监控是没有内存的模拟机，但还没验收对方就已经跑路；有的表示他们是后来进驻的物业，进场时监控就已经消失或者全面瘫痪，而维修改造或者重装成本很高，他们一时无法解决。
除了监控，停车场照明问题也是居民“吐槽”较多的服务项目。在记者调查的几个小区，照明效果普遍较好，但是也有个别小区照明效果差，灯少或亮度不够，甚至难以看清道路。记者发现，无论收费与否，所有受访的地下停车场均无人引导。
此外，停车区域无人清扫、排水不畅等卫生问题困扰着部分居民。摩托车、电动车占用停车场消防通道情况也不时出现。
管理办法“水土不服”
走访中，很多业主对地下停车场的管理颇有微词，特别是配套设施不齐全、管理不到位的地下停车场，只要一提“钱”，物管企业、开发商、业主三者之间就会爆发矛盾。
根据《湖南省机动车停放服务收费管理办法》规定，实施机动车停放服务收费必须具有合适场地，设有明显的车辆通行和停放位置的标志和标线；配备专职管理人员现场管理，负责车辆有序行驶、停放和车辆安全，并对停车场所的设备设施进行维修养护，保障正常使用。同时，收费人员应当佩戴由公安机关交通管理部门规定的统一标识。建立健全内部收费管理、财务管理、安全防范、岗位责任等规章制度。
“我们小区的地下停车场没有监控，照明条件及卫生环境又比不上旁边的小区，月租凭什么比他们多一百元？”“我的车刮花了，监控竟然失灵，物业还不肯赔偿，停车费凭什么要涨？”采访中，记者经常听到业主这样说。业主们反感开发商和物管企业主张收费，却鲜少考虑自身设施是否完善及服务是否优劣的做法。业主看似是对收费价格意见大，实则是对停车场的使用管理现状表达不满。
可业主维权可谓困难重重，因停车场“收费有法规依据”，利益受损的业主维权往往是社区、街道、物管办、发改委、住建局找了一大圈，最后只剩下民事诉讼一条路，“谁会为了几十、几百块钱的损失去打场官司？我们是一肚子委屈没处说。”一位业主说出了多数业主的“掏心窝子话”。
监管亟待加强
那么，面对“收费往高走，服务往低配”的现状，业主们真的没辙了吗？我们从湘潭交警支队秩序科了解到，尽管政府鼓励将像小区地下停车场这样的专用停车场向社会开放，而且向社会开放的，可以依法收取停车费，并按照公共停车场管理。但是根据《湖南省停车场管理办法》，对停车场的使用管理有严格要求。
比如专用停车场应当配备相应的管理人员，维护停车秩序，做好防火、防盗等安全防范工作。而且，室内专用停车场应当配置必要的消防、通风、照明、排水、监控等设施设备，并保证其正常使用。如果收费，公共停车场管理者还应当依法依规，在停车场开放20日前向当地县级人民政府公安机关交通管理部门报送停车场的名称、位置、所有人或者管理人名称或者姓名、泊位数量、收费标准等信息。公共停车场管理人在管理过程中还应当遵守相关管理使用规定，如果违反，公安机关交通管理部门就有权责令限期改正；不改正的，予以处罚。
然而，交警部门工作人员坦言，对地下停车场的管理使用，湘潭仅在多年前有过一次整治，目前对小区地下停车场的管理使用监管其实属于“空白”。另外，全市停车场建设和管理工作缺乏统筹协调，没有成立专门的机构来管理。
随着汽车保有量的持续增加，攻克小区地下停车场管理难题已不可回避，而这需要更加完善的法律及多个部门的齐抓共管与配合。目前，交警部门正在抓紧研究相关对策。
（湘潭日报社全媒体记者 刘立姣）
责任编辑：yuyang
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
