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只为一江清水向北流 湘潭大力推进湘江保护和治理

湘潭日报  2015-11-13 08:56

[摘要] “今年是湘江治理的第一个‘三年(2013-2015)行动计划’的收官之年,应该说,湘潭市在这第一个‘三年行动计划’的保护湘江的战役中积极主动作为,取得了十分明显的成效,可圈可点之处很多,向省委、省政府和湘潭人民交上了一份满意的答卷。

“独立寒秋,湘江北去,橘子洲头。看万山红遍,层林尽染;漫江碧透,百舸争流。鹰击长空,鱼翔浅底,万类霜天竞自由。”90年前,江南醉人的秋色和湘江的美景就这样定格在一位青年的眼中,这位心怀天下的青年触景生情,不禁发出了“怅寥廓,问苍茫大地,谁主沉浮?”的喟然长叹。他就是一代伟人毛泽东。90年后,也是在一个层林尽染的秋日,我们追寻伟人足迹,在橘子洲的上游湘江湘潭段踏访,不为欣赏秋天的江景,只为解开心中的疑团,过了将近一个世纪,世事沧桑变化,北去的湘江,经过这么长岁月的侵染,你可一如从前的安好?碧绿的江面上波光粼粼,静静流淌的江水仿佛在诉说着什么。

湘潭湘江保护行动

经过近年来不遗余力治理,如今的湘江,正逐渐恢复先前的澄澈。

曾经“哭泣”的湘江

“我们候,湘江水是很好的,不仅水清,而且水质也好,吃的水,用的水,都是到湘江河里去挑。那时候,河里的鱼虾也很多。”今年64岁,家住湘潭经开区昭潭村双合组的戴正祥站在自家的船上说。戴正祥从小就在湘江边长大,长大后又在湘江从事摆渡工作,对湘江有着非常深厚的感情。

“后来,由于两岸工厂不断增多,工业废水、生活污水几乎不经处理,就直接排到湘江,湘江水就变得越来越污浊不堪,越来越有毒了,我们不但再不敢挑河里的水吃,就是洗衣服也不敢到河里洗了,河里的鱼虾也少了许多。”这是一位长期居住在湘江边的老农质朴、也直观的感受。

而来自官方的权威数据显示,本世纪初,湘江的重金属排放量,占全省的70%,占的18.7%。说明湘江的重金属污染何其严重,真可谓是触目惊心。也正因为如此,2011年3月,《湘江流域重金属污染治理实施方案》获国务院批准,这是获得国家支持省内河流治理方案,因为湘江保护和治理关系到全省乃至环保大局。

打一场新时期的湘江保卫战

湘江是我省大河流,为长江主要支流之一。流经永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙,至湘阴县入洞庭湖后归长江。湘江流域面积涵盖湖南全省行政区域面积的40%,承载着全省60%左右的人口、75%以上的地区生产总值。

湘江严重的污染,不仅影响到湘江流域的经济社会发展,也危及到两岸人民的生命安全和健康,治理和保护湘江迫在眉睫,刻不容缓。湘江两岸的人民对于环境日益恶化的湘江有着切肤之痛,保护和治理湘江的呼声日益迫切。湖南省委、省政府把湘江流域的治理和保护提到重要议事日程,提到前所未有的高度,于是,一场保卫湘江的战斗,在全省打响。

——利剑出鞘,立法保护湘江。2012年9月27日,湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过《湖南省湘江保护条例》。这是我国首部关于江河流域保护的综合性地方法规。这部法规自2013年4月1日起施行。这是一把保护湘江的利剑,也是悬在湘江流域污染严重企业和单位头上的一把达摩克里斯之剑。湘江保护工作从此走上了法制化的轨道。

——治理湘江,成为省政府“一号重点工程”。针对湘江治理和保护面临的严峻形势,省委、省政府果断决策:将湘江流域的治理与保护上升为省政府“一号重点工程”。省委书记徐守盛对湘江的治理和保护多次作出重要指示。

省委副书记、省长杜家毫强调,湘江污染整治是湖南“两型社会”建设的头等大事,必须把湘江流域保护和治理作为“一号重点工程”,调动各方积极性,为子孙后代留下一江清水。

结合《湖南省湘江保护条例》的实施,省委、省政府决定,从2013年开始,实施湘江治理“三个三年行动计划”。这一计划是省委、省政府依据湘江流域具体实际而作出的科学决策,针对性、操作性很强。

“三个三年行动计划”的任务和目标十分明确:个“三年(2013-2015)行动计划”以“堵源头”为主要任务,重点是堵住工业废水、生活污水和大型畜禽养殖企业的污水排放。第二个“三年(2016—2018)行动计划”是“治”“调”并举,让沿江工业企业的污水实现循环利用,达到零排放,沿江一般城镇和自然村的生活污水能够达标排放,把农业面源治理摆上议事日程,实施化工区整体搬迁和重化工企业的结构调整。第三个“三年(2019-2021)行动计划”抓巩固和提高,使湘江干流水质稳定在三类,多数饮用水源地水质达到二类以上。

为此,我省还成立了湘江保护协调委员会,统筹协调湘江保护中的重大事项。

湘潭:铁腕治污偿还环保历史欠账

湘潭地处湘江中游,湘江干流呈“U”形穿城而过,境内全长61.0公里。自然形态的“U”,也预示着湘潭在这场湘江保卫战中任务艰巨,迂回曲折。这是因为湘潭岸线长,污染源多,湘潭又是一个老工业城市,分布在湘江湘潭段两岸的大型企业多、重化工企业多,治污任务重。

几十年的历史欠账,要在短时间内解决,谈何容易,但我市面对污染日益严重的湘江,面对湘江两岸人民的期盼,又别无选择,必须肩起责任,排除万难,毅然前行。“一万年太久,只争朝夕”。湘潭人就是用这种“只争朝夕”的精神去治理和保护我们的母亲河——

为了统筹做好湘江保护和治理工作,湘潭市成立了湘江保护协调领导小组,市委副书记、市长胡伟林担任组长,协调统筹安排湘江治理和保护的工作。各县(市)区、园区和有关职能部门均成立了相应领导机构,把湘江保护与治理作为“一把手”工程,实行“一把手”负总责。同时还建立了由市长牵头的全市湘江保护联席会议制度,重点负责湘江保护与治理“一号重点工程”的实施。

一场保护湘江的战斗在湘潭市委、市政府的坚强领导下轰轰烈烈打响。这是一场偿还环保历史欠账的战斗,也是一场保卫湘江两岸人民生命财产安全和身心健康的战斗,更是为给后世子孙留下一江清水的战斗,既承载历史,又功在当代,利在千秋,其深远意义非比寻常。

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